【反腐5点看法】滴滴被举报人竟成廉洁典范,你会怎么做?
- 2019-03-19 06:00:00
- Mr.内审 原创
- 3625
-1-
近期,多个同行朋友通过内审网平台,与我交流腐败与反腐败的话题,各家案例的分享,各自思想的碰撞,可谓感触很深,基于此,正准备写写自己对于腐败、廉洁的所思所想之时,看到了滴滴合规部门微信公众号滴滴清风的一篇推文《 被举报人竟成廉政榜样 90后城市经理诠释正直的含义》,称得上一个典型的反腐促廉案例。
滴滴清风的文章讲述了发生在滴滴前南京城市经理郭乃鑫身上的真实故事。
话说2018年7月23日,前专车认证司机窦某携其父亲,前往滴滴专车事业部南京办公室处理服务资格事宜。按照滴滴的相关规定,专车司机服务分低于总部管控线,将无法从事相关服务。在详细比对资料后,确认扣分无误的情况下,郭乃鑫再次正式向窦某父子二人明确了:必须依约办事并重新参加认证流程。
但窦某并没有就此放弃,而要求郭乃鑫“想想办法”,给他们解决恢复认证,并扬言如果不解决,就在办公室不走了。后终于决定离开前,跟郭乃鑫获取了微信,但二人离开后不久,窦某便通过微信向郭乃鑫转账2000元,说让郭乃鑫买烟抽。
在拒收转账后,窦某仍不死心,随后便提出要与郭乃鑫吃饭,再次被拒绝。
几经纠缠无果后,窦某于2018年12月某一天举报了郭乃鑫,电话声称他在任职南京城市经理期间,对用户反馈的专车升级问题存在渎职行为。
但经滴滴内部深入核实和取证后,确认了城市经理及驾管不存在渎职行为。相反,郭乃鑫拒收了司机贿赂,属于廉洁的典范。
-2-
在反舞弊、促合规领域,无论是国家层面、还是企业、社会层面,我们看到了太多“打老虎”、“拍苍蝇”的案例,隔三差五,便有此类新闻、事件见诸各类媒体平台。
或许是廉洁的案例报道不多,或许是我们没能足够留意,也或许有人认为,廉洁本是应有的品质,压根就不必过多宣扬。
人们的目光往往很容易被“XXX落马”、“XXX双规”、“XXX双开”、名企反腐“重案”所吸引且印象深刻,而脑海中除了课本上学到的历史榜样人物,再少有新增“XXX廉洁典范”相关的案例。我相信,不少人会有这种感受,至少我是如此。
滴滴这一廉洁典型案例,再度引发我对腐败、廉洁,反腐败、促廉洁的深度思考。
在我们国家,时至今日,封建政权的结束也刚刚100年多点,而纵观中国历史,历朝历代均推崇高度的中央集权制。
《左传·庄公十一年》“禹、汤罪己,其兴也悖焉,桀、纣罪人,其亡也忽焉”,意思是说大禹和商汤遇到问题,能够反思,责罚自己,他们兴起也快;而夏桀和商纣暴虐无道,只会责罚别人,他们灭亡也快。
后人把这句话化用为 “其兴也勃焉,其亡也忽焉”。经常用此来说明,在专制主义中央集权或皇权集中的古代社会,历代王朝的兴衰与最高统治者“天子”的能力和品德有着密切关系。“天子”圣明,则统治就会长久并且兴旺发达;“天子”昏庸,则统治就会快速衰亡。
1945年,黄炎培到延安考察,谈到“其兴也勃焉,其亡也忽焉”,称历朝历代都没有能跳出兴亡周期律。毛泽东表示:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期律。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”
2014年,习近平在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时提到,我们是共产党执政。很多规矩是共产党立的,执行也是共产党去执行。毛主席同黄炎培谈跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率,就是说要让人民来监督。我们要保证共产党长期执政、始终为人民谋利益,就必须加强自我监督、自我净化能力,在体制机制层面加大监督力度。同时,要发挥群众监督、民主监督、舆论监督的作用。
相对于最高层对机制、腐败的清晰认识,我们不得不承认在实际执行与落实过程中,存在各类问题。我曾隐隐的感受到,在我们现实环境中,涌动着一股股以油水厚薄作为职业选择导向、因敢吃敢拿敢拿敢捞为傲、以“清水衙门”自耻、因“两袖清风”被笑的风潮。
我们知道,腐败是全世界面临的普遍性问题,只不过有的国家严重,有的国家轻微。而曾几何时,我们这个国度、社会的腐败已经关系到国之存亡。面对此种情势,十八大之后,国家长期保持反腐高压态势,从宣传到行动,都让腐败分子惊恐万分,也让老百姓拍手叫好。
大家有没有想过一些问题,反腐“打虎”这么久,为何老虎还会不断出现,在如此高压态势之下,为何还会有人在十八大之后不收手,他们不怕锒铛入狱、永住秦城?老虎真会源源不断、层出不穷吗?腐败真的是人性的弱点吗?
-3-
腐败是一个现实的社会问题,预防腐败则是一个复杂的课题。我们从腐败分子前赴后继的现状可以清楚的判断,事后的惩戒机制,并不能从根本上预防和解决腐败问题。
从业这些年,个人越来越认为,腐败是一个事关社会环境、规则、机制、教育、人性等多方面的综合性问题,预防腐败更应该从全民基础教育入手、从民间宣传入手、从社会环境入手。
我曾听说,某些人主动给老师送礼,只想老师能对自己的孩子更加“关照”;我曾听说,某些人主动给医生红包,只为诊断结果更加“可靠”;我曾看到,某些人不要发票,只为路边停车管理员少要一点“钞票”;我也曾经历,北京某部队医院停车场有自动收费系统,收费员却使用手持扫描器扫描后,随意张口要价,被我严肃质问后,还小声跟我说“下次给你免费”。
对于以上看似一件件发生在我们身边“很正常的小事”,我尝试着把它们放在一起总结、思考、分析,结果不能不让人深感忧虑、惊恐万分:老虎易打、苍蝇难抓啊,而苍蝇对气味与机会的敏感度、苍蝇的普遍存在性才是这个国家、社会的反腐“大事”啊。
反腐必定无法毕其功于一役,而是一场暂无终点的持续战,因此我们切不可轻言成功。我们知道,解决问题之道,不在于解决问题本身,而要发掘问题产生的本源,从源头上让问题无法产生。
所以,我们也不能沉迷于盘点抓了多少只老虎的“战绩”,而沾沾自喜,我们更应该思考解决问题的长久大计。老生常谈的不多说了,在此分享几点个人的粗浅看法,包括一些重要的、新的认识,算是抛砖引玉,欢迎朋友们文末留言交流。
1.基础教育。国家主导,社会、学校、家庭应该达成共识,从孩子能听懂话开始,即要开展廉洁教育、自此伴随一生,让“廉洁是应该的、腐败是龌龊的”意识如同过年要回家团聚一样根植在心。如果是一个组织,则应从员工入职第一天开始接受廉洁教育。
2.规则标准。任何有人的地方都应该有规则、有标准,规则和标准要不断的迭代、完善、适用,减少模糊地带、寻租空间。而且我们的规则标准还要有利于营造公平的生存环境,这样的标准才会得到多数人的认同,而不至于突破规则,另辟邪径。
3.监督机制。深度认识人性弱点,尽量不要相信所谓的自我监督,尽可能引入独立监督与评价机制。
4.廉洁宣传。也许,我们都在关注反腐败的惩戒战绩,却往往容易忽视如滴滴清风提到的廉洁典范此类的正向宣传。虽然廉洁是必须的,但在当今反腐形势依然严峻之时,从另一个角度来讲,廉洁宣传和正向激励会产生额外的反腐效果。甚为期待,将来,自上而下,在每一个地方、组织、团队,都能持续有一个个廉洁榜样的姓名烁烁发光。
5.严惩腐败。惩戒是腐败发生之后的事后处罚,除了加强经济、刑事处罚之外,个人更认为全社会有待于建立通用的黑名单机制,将腐败行为进行分级分类,并对照登记,同时明确记录清除年限与办法。
此外,我们要意识到,我们是这个时代、国家、社会的参与者和亲历者,我们反感腐败,但仔细想想,我们是否也参与过“小腐”,或者主动让人腐败?
无论我们是内审,还是内控、合规、调查、安全、廉政、反舞弊、反腐败从业人员,抑或我们是其他行业的从业人员,我们都要清楚,我们今天查明、听说的一个案子或事件,也许正是因别人“主动示好”而起,我们也要明白,我们在生活中的每一次让人“无法拒绝”,将来都可能成为另一个腐败案例事之缘起!
请记住,反腐败、促廉洁,一定是全民的,我们每一个人都不是旁观者!
- 【最新】中/高级审计师 / CIA 考试培训课程
- 2024实务课程计划:审计/内控/财税/金融(全年计划·收藏)
- 基于公司治理、战略与风险管理的内部审计-培训通知
- “内部审计负责人与后备人才岗位能力”高级研修班培训通知
- 谭老师领衔:新时期内审专业能力提升-实务培训通知(可继续报名)
- 风险管理、内部控制与合规管理-2024研修班-培训通知
- “采购全流程风险管理与审计实务”培训通知
- “工程项目审计与典型案例分析”(线上+线下)培训通知
- “新监管要求下内部审计发展与实践创新高级研修班”暨“2024内部审计高质量论坛” 通知
- “全面预算编制与管理实务” (线上+线下)研修班-培训通知
- “战略视角下的成本管控实务” (线上+线下)研修班-培训通知
- “财务BP核心能力建设” 研修班-培训通知
- “业财融合实务与案例” (线上+线下)2024研修班-培训通知
- 关于举办“新形势下内部审计专业能力提升研修班 暨2024内部审计高质量发展论坛”(线上+线下)的通知
- “高风险业务循环中的内控实务” (线下+线上)培训通知
- 8474 【课件】内部审计实务+案例·精讲
- 8060 【2024高级/初级/中级审计师考试,高审评审培训课程】
- 5164 【课件】审计方案+报告+证据+审计能力建设+经济责任审计培训课程
- 5032 【课件】国有企业审计与内部控制
- 4578 【经济责任审计·准则解读】课程
- 4273 【绩效审计与内部控制审计】培训课程
- 3860 【建设工程全过程审计】培训课件
- 3788 【课件】注册制IPO审计全流程实务详解
- 3761 【EPC工程总承包项目管理与审计实务】培训课程
- 3348 【工程项目招投标风险管理与审计】培训课程
- 3136 【建设项目竣工决算审计】培训课程
- 2778 【CIA 国际注册内部审计师】培训课程+题库+模拟考试
- 5953 《企业内部审计全流程指南》
- 5358 《数字化审计实务指南》高效审计工具书
- 4739 《内控总监工作笔记》 企业内部控制工作法及案例解析
- 4437 《行政单位经济责任审计实务指南》
- 4416 《内审人员进阶之道 内部审计操作实务与案例解析》
- 4358 《内部审计工作法》
- 4335 《企业内部控制流程手册》- 第3版
- 4116 《舞弊审计实务指南》
- 4115 《金融机构审计实务指南》
- 4072 《企业内部控制全流程实操指南》
- 3987 《财务审计实务指南》
- 3954 《企业内控精细化管理全案》第三版
- 3903 《房地产企业审计从入门到精通》模块分解+操作流程+案例解析
- 3892 《企业内部控制基本规范操作指南 图解版》
- 3792 《业内部控制架构设计实操手册》
- 3531 《企业内部审计实务详解》审计程序+实战技法+案例解析